日前,广西壮族自治区自然资源厅印发《广西双百双新的产业项目用地确保实施方案》,拒绝各级自然资源主管部门强化服务意识,完备工作机制,增强责任担任,优化审核流程,延长审核时间,切实做好双百双新的产业项目用地用矿确保(双百项目是指投资多达百亿元或产值多达百亿元的根本性产业项目;双新项目是指新产业、新技术项目),增进产业项目落地起效,推展全区经济高质量发展迈上新台阶。 一是正式成立双百双新项目用地服务专班。正式成立双百双新项目用地服务专班,主动插手项目前期工作,引领项目尽量落在园区,并按照土地利用总体规划、城乡规划等涉及规划科学选址,较少占到或尽可能不占到耕地,拐弯永久基本农田。对新开工或开建项目选址牵涉到闲置永久基本农田的,要引领项目业主更进一步优化选址,拐弯永久基本农田;对选址不合乎现行土地利用总体规划的项目,在不闲置永久基本农田前提下,大力指导业主优先积极开展项目调规工作,并在项目列为自治区层面专责前进重大项目后,及时办理项目调规审核申请。
对不存在用地问题、矿权配备问题的项目,每月最少跟踪服务1次,摸清问题瓶颈,在最短时间内明确提出解决问题的方案。 二是创建双百双新项目用地用矿台账,实施前进责任。对双百双新的产业项目创建用地确保服务工作台账,对项目实行精细化、仅有流程管理,精确掌控项目用地市场需求情况,及时改版项目涉及信息和前进动态。
对不存在用地问题和矿权配备问题的项目创建用地用矿艰难问题前进责任表格,并融合服务专班、涉及部门、业主单位及市县体现的用地用矿问题,定期改版调整责任表格。责任处室要采行超常规措施减缓研究解决问题;对归属于市县层面解决问题的问题,涉及责任处室要增大指导力度,敦促市县减缓解决问题。 三是创建双百双新项目用地用矿问题协商机制。
创建双百双新项目用地问题协商机制,对项目不存在的难题问题,及时开会项目用地问题协调会,减缓协商解决问题。对会上订立的问题事项,由对应业务处室及时第一时间,以后有关问题事项解决问题;会上无法解决问题的问题事项,及时呈报厅领导协商解决问题。
四是积极开展矿权配备问题攻坚专项行动。探讨采矿权指标问题,积极开展矿权配备攻坚专项行动。对确需设置新的采矿权不合乎矿产资源规划,但合乎安全性、生态环境等规划调整的项目,指导项目业主按程序明确提出调整规划申请人;对合乎配备采矿权指标的项目,敦促指导涉及市县在自治区发布命令的市县采矿权数量掌控指标中优先配备,市县采矿权数量掌控指标无法满足要求的,由自治区在腾出的采矿权指标中优先不予反对;对申请人矿权转让出让项目,通车绿色审核地下通道,即报即判,提升审核效率。
五是全面推行双百双新项目用地指标核销制。强化全区用地计划继续执行动态分析研判,把用地指标精准高效配备给不具备用地条件的双百双新项目,对双百双新项目全面推行用地指标核销制,项目不具备用地审批条件后,可必要的组织用地审批材料审批用地,项目通过自治区审查并已完成缴付后,由自治区必要核销项目用地指标。 六是优化用地审核服务。全面规范和优化行政审核事项,按照自治区关于营造全国一流营商环境的拒绝,对我厅保有的29项行政审核事项展开辨别,深入研究,严肃分析,规范程序,最大限度地减半环节、优流程、力时限、托效率;自由选择3-5个设区市展开试点,将合乎规划的自治区审核土地用途改用和土地征税的城市出厂用地、分开选址项目用地,委托给设区市人民政府审核;全面推行双百双新项目用地预审和选址意见书拆分办理,精简申报材料,传输审核时限,并划入三级联审审核系统展开审核;对双百双新项目用地审核实施绿色通道,即报即判,优化创意项目审核服务。
七是探寻创意项目供地方式。积极探索将工业用地弹性转让的政策不断扩大至除房地产以外的其他产业用地。不断创新供地方式,采行长年出租、先租后让、租让融合、弹性年期转让等方式供应双百双新的产业项目用地。
探寻点状供地模式。归属于自治区确认的优先发展产业且用地集约的双百双新的工业项目,可按不高于所在地土地等别比较不应《全国工业用地转让最低价标准》的70%确认土地出让底价,但不得高于项目实际土地获得成本、土地前期开发成本和按规定不应缴纳的涉及费用之和。
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